İnşaat Mühendisleri Odası Elbistan Temsilciliği’nde düzenlenen seminere Adana İMO Şube Müdürü Veysel Aydın, Elbistan Mimarlar Odası Temsilcisi Ali Karagenç, Makine Mühendisleri Odası Elbistan Temsilcisi Hikmet Türkmen, İnşaat Mühendisleri Odası Elbistan Temsilcisi Memet Temur, Elbistan ve Afşin’deki mühendis ve müteahhitler katıldı.
“Bundan Sonra da Yapacağımız Bazı Etkinliklerimiz Olacak”
Seminer öncesinde bir konuşma yapan İnşaat Mühendisleri Odası Elbistan Temsilcisi Memet Temur, aylık olarak etkinlik yapmaya planladıklarını söyleyerek, “Yapı denetimleri ile ilgili Berdan bey bizi bilgilendirecekler. Bundan sonra da yapacağımız bazı etkinliklerimiz olacak. Önümüzdeki ay belediye ve kent konseyinin, müteahhit arkadaşların katımıyla birlikte bir etkinlik daha yapmaya karar verdik. Artık bundan sonra mümkün mertebe aylık etkinlik yapmaya gayret göstereceğiz. Mustafa hocamız var. Zemin mekaniği konusunda çok iyi yetişmiş bölgemizde değerli bir hocamız. Elbistan’da da çok katlı binaların inşa edileceğinden dolayı zeminle ilgili bize bilgi verecek. Katılmanızı bekleriz” dedi.
Temsilci Memet Temur’un konuşmasının ardından seminere geçildi. Seminerin amacı hakkında bilgiler veren Konuşmacı İnşaat Mühendisi Berdan Dinçyürek, “Seminerimize aslında Mustafa Çampınarı, Genel merkezi yapı denetim komisyonu aynı zamanda kendisi. Birlikte veriyorduk semineri. Ama kendisinin özel işleri dolayısıyla burada olamayacak. 1 Ocak 2011 tarihine kadar 4’lü TUS uygulaması vardı. Bu uygulama yapı denetimin uygulandığı 19 pilot ilin dışında bu güne kadar süre geldi ama 1 Ocak 2011 tarihinde artık bu uygulamanın yerini yapı denetim uygulaması alacak. 1999’da yaşanan Marmara depremini hatırlarsanız binaların etütleri yapılırken bu binalarla ilgili hiçbir teknik veriye ulaşılamadığı ortaya çıktı. Özellikle projelerini, belediyedeki ruhsat dosyalarına hiçbir şekilde bunlara ulaşılamadı. Bu binalara hasarlı, az hasarlı, oturulabilir, oturulamaz, yıkılması gerekiyor gibi raporları da düzenleyerek bizim odamızın yaptığı o önemli ciddi çalışmalarda çok ciddi sıkıntılar çekildi. O binaların hiç birinin teknik veri arşivi yoktu. Ve denetlenmeden yapılan binalar”
İnşaat Mühendisi Berdan Dinçyürek, devamında şu bilgilere yer verdi; “Yapı denetimi kanunu’nda yapı denetimin kısa tarihçesi; 4’lü tus uygulaması ( pilot iller dışında uygulanan bu sistem 1 ocak 2011 tarihinde kaldırılacak), 10 nisan 2000 tarihinde kabul edilen 595 sayılı KHK ile yapı denetimin temelleri atıldı (26 nisan 2001 de anayasa mahkemesi tarafından iptal edildi), 13 temmuz 2001 tarihinde 4708 sayılı yapı denetim kanunu yürürlüğe girdi ve 19 pilot ilde uygulanmaya başlandı. 5 Şubat 2008 tarihinde yapı denetim uygulama yönetmeliği revize edildi ve halen bu yönetmelik kullanılıyor. 4708 sayılı yapı denetim kanun amacı nedir? Yasaya göre sistemin 5 ana unsuru var. Yapı denetim komisyonu(YİGM nezlinde kuruldu), Bayındırlık il müdürlükleri, ilgili idareler (belediyeler ve inşaat ruhsatı vermeye yetkili idareler), yapı denetim kuruluşları ve yapı denetim laboratuarları, yapı sahibi ve yapı müteahhidi, yasada yapı denetime ilişkin tanımlar, görev ve sorumluluklar, yapı denetim hizmet sözleşmesi esasları, yapılamayacak işler ve cezai hükümler bulunmakta, kamuya ait binalar ve bodrum hariç iki katı geçmeyen, toplam inşaat alanı 200 m2 nin altında yapılar bu kanun kapsamı dışındadır. Yapı denetim sistemi içinde yer alan bütün kurum ve şahısların görev tanımları ve sorumlulukları açıklanmakta, YDK kuruluş ve çalışma koşulları açıklanmakta, laboratuar kuruluş ve çalışma koşulları açıklanmakta, yapı denetim hizmet bedelinin hesaplanma şekli, tip sözleşmesi ve yapı denetim hizmet bedellerinin ödenme esasları açıklanmakta.
Yapı Denetim Firmalarının Görev ve Sorumlulukları
YDK’lar denetim faaliyetini yapı sahipleri adına yapar. Her yapı için e- denetim sisteminde bir dosya oluşturur.(yapıya ilişkin bilgi formu-YİBF ), yapının ruhsat alma aşamasından başlayarak iskan alma aşamasına kadar süren zamanda her türlü proje ve uygulamayı denetçi ve kontrol elemanı mimar ve mühendisler eliyle denetler ve kayıt altına alır. Yapı ile ilgi her türlü belgenin uygunluğunu kontrol eder ve bunları kayıt altına alarak ilgili makamlara aktarır. Yapı ruhsatı ile ilgili bilgi değişikliklerini takip ederek bunların hem YDS sistemine hem de yapı ruhsatnamesine işlenmesini sağlar. Yapı denetim hizmetine ait hakedişleri yönetmelikte belirtilen esaslara göre hazırlar ve ilgili idaresine onaylatarak yapı denetim hizmet bedelini tahsil eder. Her türlü şantiye denetimini ruhsat eki projelere uygun olarak ve zamanında yapar, denetimler sırasında şantiye şefinin bulunmasını sağlar ve gördüğü olumsuz imalatın düzeltilmesi yada kaldırılması için yönetmelikte belirtilen kuralları uygular. Şantiye denetleme defteri ve aylık denetim raporlarını hazırlayarak bunları arşivler. Denetim faaliyetindeki suistimaller ve yanlışlarda hem YDK’lar hemde personelleri ciddi sorumluluk altındadır.
Yapı Denetim Komisyonun Görev ve Sorumlulukları
4708 Sayılı yapı denetim yasasının yürütmesini yapmak, başvuru yapan YDK’lara izin belgesi, denetçilere ise denetçi belgesi düzenlemek ve süresi dolanların vize işlemini yapmak, bayındırlık il müdürlüklerinden gelen sorunlu dosyaları incelemek ve soruşturmasını yaparak karara bağlamak. Online YDS sistemini yönetmek.
Bayındırlık İl Müdürlüklerinin Görev ve Sorumlulukları
YDK’larda personel giriş çıkışlarını kayıt altına almak, yapı denetim hizmet sözleşmesinin fesih işlemini yapmak ve fesih konusunu araştırmak, sorunlu yapılar ile ilgili dosyaları incelemek ve gerekli gördüğü durumlarda bunu bir raporla komisyona bildirmek. Yapı denetim firmaları ile ilgili idareler arasındaki anlaşmazlıklarda karar almak. Yapı denetim firmalarının şantiye ve ofis denetimlerini yapmak ve bunları rapor halinde komisyona bildirmek.
İlgili İdarelerin Görev ve Sorumlulukları
YİBF ‘deki değişiklikleri YDK’ların talebi üzerine güncellemek, işyeri teslimi, seviye tespitler, iş bitirme tutanakları gibi yapı denetim uygulama yönetmeliğinde belirtilen tutanakları onaylamak ve arşivlemek. Yapı denetim hakediş dosyalarını incelemek ve yapı denetim hizmet bedellerinin ödenmesini sağlamak. Her iş bitirme sonunda ilgili YDK’ya ve denetçilere o işe ait sicil notlarını düzenleyerek YDS sistemine girmek”
İnşaat Mühendisi Berdan Dinçyürek, seminerin devamında yapı denetim firma kuruluşu, yapı denetim laboratuarı kuruluşu, yapı denetim personeli, online YDS sistemi, yapı denetimde cezai hükümler, İMO bakışı ve mevcut yapı denetim sisteminin eksikleri ve iyileştirme çalışmaları konularına değindi.
Yaklaşık 1,5 saat süren seminer sonunda katımcıların sorularını İnşaat Mühendisi Berdan Dinçyürek cevapladı.