TBMM’ye ilçelerin il olması sunulan kanun tekliflerinden bir tanesi de MHP Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Akif Paksoy’dan geldi. Paksoy, Elbistan ve Afşin İlçeleri’nin birleştirilerek Afşinelbistan adıyla il kurulması için TBMM’ye kanun teklifi verdi.
Paksoy’un Afşinelbistan ilinin kurulması için kanun teklifinde yer verdiği gerekçelerin başında her iki ilçenin bağlı olduğu Kahramanmaraş’a olan uzaklığı yer alıyor. Paksoy ayrıca, gerekçesinde her iki ilçenin birleştirilerek il yapılmasının Kahramanmaraş’ın diğer kuzey ilçeler içinde çok iyi olacağını belirterek gerekçesinde şu ifadelere yer verdi; “Elbistan ve Afşin İlçelerinin birleştirilerek il olarak teşkilatlandırılmaları halinde Kahramanmaraş İli’nin üzerinde bulunan ve fiziki uzaklıktan dolayı sıkıntılara sebep olan hizmetlerin aksaması da önlenmiş olacaktır. Ayrıca bu durum bölgenin kalkınmasına önemli katkılar sunacak, başta güvenlik, çevre, istihdam, turizm, sanayi, hizmet sektörü, eğitim, sağlık, tarım vs bir çok alanda bölgede bir sinerji oluşacaktır. Belirtilen ilçelerin Kahramanmaraş il merkezine 160-170 km gibi uzaklıkta bulunmaları, sert iklim koşulları ve ulaşım imkanlarının yeterince gelişmediği şıklarıyla birlikte düşünüldüğünde özellikle güvenlik, sağlık ve gerektiğinde nüfus-adalet gibi bir kısım hizmetlerin sunumunda vatandaşın mağduriyeti daha iyi anlaşılacaktır. Kanun teklifimiz kapsamındaki nüfus sayısının 300 binden fazla olması sebebiyle Afşinelbistan İli halen 81 il içinde 43 ilden daha büyük nüfusuyla 38 inci sıraya gelecektir.”
Paksoy’un kanun teklifi ve maddeleri şunlar:
Afşinelbistan Adıyla Yeni Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi
Madde 1- Kahramanmaraş İli’ne bağlı Afşin ve Elbistan İlçelerinin birleştirilerek Afşinelbistan adıyla yeni bir il kurulmuştur. Afşin ve Elbistan ilçelerine bağlı olan köy, belde ve bucaklar Afşinelbistan İli’ne bağlanır.
Madde 2- Afşinelbistan İli’ne Afşin, Elbistan, Göksun, Nurhak ve Ekinözü İlçeleri ile bu ilçelere bağlı köy, belde ve bucaklar bağlanır.
Madde 3- Bu kanunla ilde merkezi idare tarafından oluşturulacak teşkilatlara ait kadrolar Bakanlar Kurulunca belirlenir.
Madde 4- Bu Kanun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Madde 5- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Geçici Madde 1- Afşinelbistan İl Merkezi; İçişleri Bakanlığının koordinasyonunda, Bakanlık temsilcileri, bu il kapsamındaki mülki amirler, belediye başkanları, siyasi partilerin ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri, lüzum görülen diğer kişi ve kurumların oluşturacağı komisyonun raporu doğrultusunda İçişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenir.
Geçici Madde 2- Bu Kanunla kuruluna Afşinelbistan İli’nde merkezi idare teşkilatları Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde oluşturulur. Bu süre zarfında yürütülmekte olan ve yürütülecek işlemler mevcut bağlılık durumuna göre yürütülür.
Geçici Madde 3- Bu Kanunla kurulan Afşinelbistan İli’nin İl Genel Meclisi Afşin ve Elbistan ilçelerinin il genel meclis üyeleri ile bu illere bağlanan ilçelerin il genel meclis üyelerinden oluşur.
Geçici Madde 4- Bu Kanun ile kurulan İle bağlı ilçelerdeki kamu görevlileri bu ilin kadrolarına atanır. Kamunun her türlü borç ve alacakları ile yürütülmekte olan işlemleri merkezi idarenin bu ilde kurulacak taşra teşkilatlarınca yerine getirilir.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1- Kahramanmaraş İli’ne bağlı Afşin ve Elbistan İlçelerinin birleştirilerek Afşinelbistan adıyla yeni bir il kurulması amaçlanmıştır. Afşin ve Elbistan İlçeleri ile yeni kurulacak ile bağlanan ilçelerin Kahramanmaraş İl Merkezine fiziki uzaklığı, nüfus ve gelişmişlik durumları dikkate alınarak Afşinelbistan adıyla yeni bir il kurulması ile Nurhak, Ekinözü ve Göksun İlçelerinin bu ile bağlanmalarının hizmetlerin yürütülmesini kolaylaştıracağı düşünülmüştür.
Madde 2- Afşinelbistan iline bağlılık durumu belirtilmiştir.
Madde 3- Kadroların düzenlenmesi usulü belirtilmiştir.
Madde 4-5 Yürürlük maddesidir.
MHP Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Akif Paksoy’dan önce CHP Kahramanmaraş Milletvekili Durdu Özbolat da meclise Elbistan’ın il olması için kanun teklifi vermişti.
Paksoy’un Afşinelbistan ismiyle bir il kurulması meclise verdiği kanun teklifinin bir benzeri de 2000 yılında MHP Kahramanmaraş Milletvekili Mehmet Kaya vermişti. Kaya da 2000 Yılı’nın Kasım Ayı’nda Elbistanafşin ismiyle bir il kurulması için TBMM’ye kanun teklifi vermişti.